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  信息系统监理概念   IT监理与项目管理  
  信息系统工程监理的中心任务   IT项目监理的三种模式比较  
  监理的工作流程   项目监理 电子政务建设的守护者  
  监理机构的组织形式    
  信息系统工程监理模型                                   <<<<< 更多详细介绍  

  信息系统监理概念
  
  
 2002年9月18日《国务院办公厅转发国务院信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知》(国办发[2002]47号文)要求:认真贯彻执行《振兴软件产业行动纲要》,在该行动纲要中要求:“对国家重大信息化工程实行招标制、工程监理制,承担单位实行资质认证”。国务院国办发[2002]47号文指出:该《纲要》“已经国务院同意”,要求“各省、各自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构”“结合实际情况贯彻执行”。为贯彻落实国务院及信息产业部关于开展信息系统工程监理工作的有关文件精神,加强信息系统工程监理工作的规范化管理,促进信息系统工程监理企业能力和水平的不断提供,确保信息系统工程的安全和质量,根据国务院批准的“三定”方案,信息产业部于2002年制定并发布《信息系统工程监理暂行规定》,规定监理单位资质分为甲、乙、丙三级,并于2004年5月颁布了《信息系统工程监理资质等级评定条件(试行)》
   

 
信息产业部规定(参加信部信[2002570]号文)下列信息系统工程应当实施监理:
 
 
(一)国家级、省部级、地市级的信息系统工程;
 (二)使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款,规定需要实施监理的信系统工程;
 (三)使用国家财政性资金的信息系统工程;
 (四)涉及国家安全、生产安全的信息系统工程;
 (五)国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。

    依据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》,信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受业主单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。

 

 
  信息系统工程监理的中心任务
     
   信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标
;监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理;监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过四控(投资控制、进度控制、质量控制、变更控制)、三管(合同管理、信息管理、安全管理)、一协调(组织协调)来对工程项目进行监督和管理,保证工程的顺利进行和工程质量。
   
1、成本控制
    成本控制的任务,主要是在建设前期进行可行性研究,协助建设单位正确地进行投资决策;在设计阶段对设计方案、设计标准、总概(预)算进行审查;在建设准备阶段协助确定标底和合同造价;在实施阶段审核设计变更,核实已完成的工程量,进行工程进度款签证和索赔控制;在工程竣工阶段审核工程结算。
   
2、进度控制
   
进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标,并在实施前将工期要求纳入承包合同;在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段,审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证项目建设总工期的实现。
   
3、质量控制
    
质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及图纸审核,控制设计变更;在施工前通过审查承建单位资质等;在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
   
4、变更控制
    监理工程师在监理过程中及时发现并把握变化,接受并审核承建单位提出的变更申请,判断变更的合理性和必要性,分析变更可能对项目的预算、进度、质量带来的影响,并会同建设方和承建方协商,确定变更的最优方案。

    
5、合同管理
   
合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施,履行纠纷调解职责的依据,也是实施三大目标控制的出发点和归宿。
    
6、信息管理
    
信息管理包括做好双方合同、技术方案、测试文档、验收报告、会议记录等往来文件以及相关监理文档的收集、整理和存档工作。
    7、安全管理
    安全管理主要包括监督建设和承建方组建完整的信息网络安全管理机构,设置安全管理人员,规划安全策略,制订严格的安全管理制度,采用先进的安全管理技术,实现系统安全管理的科学化、系统化、法制化和规范化。
   
8、组织协调
    
组织协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式等形式对工程中出现的问题进行协调和沟通。
    
总之,四控三管一协调,构成了监理工作的主要内容。为完满地完成监理基本任务,监理单位要充分估计项目实施过程中可能遇到的风险,进行细致的风险分析与评估,研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策。

 

 
  监理的工作流程

               

 

 
  监理机构的组织形式

      

 

 
  信息系统工程监理模型  
  文本框: 信息系统工程类型Ⅰ
文本框: 信息系统工程类型Ⅱ
文本框: 信息系统工程类型Ν
文本框: 质  量  控  制
文本框: 进  度  控  制
文本框: 投  资  控  制
文本框: 信  息  管  理
文本框: 合  同  管  理
文本框: 协    
 
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